Zmiana ustawy o odpadach oraz niektórych innych …

Dnia 1.01.2022 r. weszła w życie ustawa z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021, poz. 2151). Z pełnym tekstem ustawy można zapoznać się na stronie https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20210002151.

Celem wprowadzenia aktu jest dopełnienie obowiązku implementowania do prawa polskiego zmian wprowadzonych przez dyrektywy tzw. „pakietu odpadowego” opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 14 czerwca 2018 r.

Najistotniejsze zmiany wprowadzane przez unijny „pakiet odpadowy” obejmują:

a) wprowadzenie nowych lub zmiany obowiązujących definicji w obszarze gospodarki odpadami;

b) doprecyzowanie wymagań w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta;

c) rozszerzenie kwestii dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów;

d) poszerzenie obowiązków w zakresie sprawozdawczości.

Ustawa wprowadza zmiany w następujących aktach prawnych:

• w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw:

  1. zmiany definiowanych pojęć (bioodpadów, gospodarowania odpadami i zapobiegania powstawaniu odpadów, odpadów komunalnych);

b) dodanie definicji (odpadów innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów żywności, systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta, odzysku materiałów i wypełniania wyrobisk);

c) określenie warunków dotyczących uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny oraz przesłanki utraty statusu odpadów;

d) doprecyzowanie obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta;

e) poszerzenie zakresu planów gospodarki odpadami w zakresie środków służących zapobieganiu powstawaniu odpadów, w tym środki służące zapobieganiu powstawania odpadów żywnościowych, dotyczące odpadów zawierających znaczne ilości surowców krytycznych, środki na rzecz przeciwdziałania zaśmiecaniu środowiska lądowego i morskiego;

f) wyjaśniono, jakie mogą być wykorzystywane instrumenty i inne środki zachęcające do stosowania hierarchii sposobów postępowania z odpadami.

• w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.

  1. wprowadzenie celów w zakresie zmniejszenia ilości składowanych odpadów z określeniem daty osiągnięcia oraz kary za ich nieosiągnięcie;

  2. doprecyzowanie obowiązków gminy w zakresie odbierania i sprawozdawania odnośnie odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstających w gospodarstwach domowych;

  3. rozszerzenie sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi o informacje dotyczące ponownego użycia i naprawy, tj. informacje o masie produktów przyjętych przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych do ponownego użycia i naprawy.

• w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach

  1. wprowadzone zmiany dotyczą przekazywania informacji i dokumentów.

• w ustawie z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach

• w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

  1. zmiany w definicji: odpadów opakowaniowych, opakowań wielokrotnego użytku, opakowań wielomateriałowych;

  2. określenie poziomów docelowych wyznaczonych na 2030 r. recyklingu dla poszczególnych rodzajów opakowań.

• w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,

a) upoważnienie dla właściwego ministra do wydania rozporządzenia precyzującego sposób określenia masy odpadów poddanych recyklingowi.